Preisträger beim Wettbewerb „Kommunaler Klimaschutz 2011“

Kategorie 2

„Innovative und vorbildliche Strategien zur Umsetzung des kommunalen Klimaschutzes“

Landeshauptstadt Stuttgart (Baden-Württemberg): „Stadtinternes Contracting“

Mit ihrem „internen Contracting“ hat die Landeshauptstadt Stuttgart ein innovatives und wirkungsvolles Finanzierungsmodell für städtische Projekte zur Energie- und Wassereinsparung entwickelt. Das Budget, mit dem das Amt für Umweltschutz energetische Maßnahmen der städtischen Ämter und Eigenbetriebe vorfinanziert, bleibt durch Rückzahlung der eingesparten Kosten dauerhaft erhalten. Auf diese Weise realisiert die Landeshauptstadt kontinuierlich und unabhängig von der aktuellen Haushaltslage kommunale Klimaschutzmaßnahmen.

Ämterübergreifende Finanzierung von Klimaschutzprojekten
In Sachen Klimaschutz schlägt die Landeshauptstadt Stuttgart zwei Fliegen mit einer Klappe: Sie spart Energie und schafft zugleich Investitionsspielräume. Der Schlüssel dazu ist ein von der Stadt entwickeltes Finanzierungsmodell für Klimaschutzmaßnahmen, das sogenannte stadtinterne Contracting. Mit diesem Modell finanziert das Amt für Umweltschutz technische und bauliche Maßnahmen zur Energie- und Wassereinsparung vor. Die durch die Effizienzmaßnahme eingesparten Energiekosten fließen aus dem jeweiligen Ämterbudget solange an das Amt für Umweltschutz zurück, bis die Investition vollständig abbezahlt ist. Ab diesem Zeitpunkt können die Ämter und Eigenbetriebe frei über die weiteren Einsparungen verfügen und das Umweltamt kann sein „Contracting-Budget“ wieder für neue Klimaschutzprojekte einsetzen. Auf diese Weise bleiben die Finanzmittel der Stadt dauerhaft für energetische Sanierungsmaßnahmen und damit auch für den Klimaschutz erhalten, unabhängig von haushaltstechnischen Engpässen.

9.000 Tonnen CO₂ jährlich sparen
1995 hat das Umweltamt Stuttgart das stadtinterne Contracting in Zusammenarbeit mit der Stadtkämmerei entwickelt. Mit dem für das Contracting zur Verfügung gestellten Budget von 7,3 Millionen Euro sind bis Ende 2010 Projektinvestitionen in Höhe von 10,5 Millionen Euro ausgelöst worden, das heißt, die Mittel werden derzeit bereits zum zweiten Mal für Energieeffizienzmaßnahmen eingesetzt. Für 2010 und 2011 wurde das Projektbudget um 2,5 Millionen Euro erhöht. Für 2012 und 2013 plant Stuttgart sogar eine Aufstockung um fünf Millionen Euro.

Doch Kostenersparnis und Schonung der Stadtkasse sind die eine Sache, die andere ist der Mehrgewinn für den Klimaschutz. Durch die bisherigen Contracting-Projekte hat die Landeshauptstadt Stuttgart eine CO₂-Einsparung von knapp 9.000 Tonnen pro Jahr erreicht. Insgesamt wurden 78.000 Tonnen CO₂, 16.400 Megawattstunden Wärme, 4.500 Megawattstunden Strom und 35.000 Kubikmeter Wasser eingespart.

Ein Budget für viele Projekte
In der Zeit von 1995 bis heute wurden mehr als 270 Contracting-Vereinbarungen über unterschiedliche Klimaschutzmaßnahmen abgeschlossen. Die Höhe der Investitionen reichen von wenigen Tausend Euro, etwa für Beleuchtungssanierungen, bis hin zu einer Million Euro, etwa für den Einsatz von Blockheizkraftwerken. Zurzeit werden vorwiegend Maßnahmen zur Einsparung von Heizenergie umgesetzt. Beispielsweise hat das Schulamt mit dem internen Contracting über 30.000 Quadratmeter oberste Geschossdecken im Gebäudebestand gedämmt und die Investitionskosten in Höhe von 419.000 Euro bereits nach rund viereinhalb Jahren abbezahlt. Im Durchschnitt liegt die Rücklaufquote der Contracting-Projekte bei sieben Jahren. Neben der Reduktion des Energieverbrauchs gewinnt auch der Einsatz von erneuerbaren Energien an Stellenwert: Die Stadt betreibt derzeit mehr als 45 Anlagen, die weitestgehend über das interne Contracting finanziert wurden bzw. werden. Wie die Bilanz zeigt, ist die Stuttgarter Idee, CO₂ und Geld zu sparen, mit dem internen Contracting aufgegangen.

Verwendung des Preisgeldes
Laut Wettbewerbsregeln müssen die Gewinner das Preisgeld in Höhe von 20.000 Euro wieder in die Umsetzung von Klimaschutz-Vorhaben investieren. Dazu Matthias Hahn, Bürgermeister für Städtebau und Umwelt: „Mit dem Geld können wir unsere Informationskampagne zur Energiewende ausweiten. Unser Ziel: Noch mehr Bürger sollen sehen, dass sie aktiv zum Klimaschutz beitragen können. Wir planen dazu auch interaktive Medien im Foyer des Rathauses, die beispielsweise anzeigen, wie viel Strom die städtischen Photovoltaikanlagen gerade erzeugen.“

Ansprechpartner:
Dr.-Ing.  Jürgen Görres
Leiter der Energieabteilung im Amt für Umweltschutz
Energiewirtschaft
Tel. 0711/21688668
E-Mail: Juergen.Goerres@stuttgart.de